PROGRAMMA DEL CONVEGNO

Saluti istituzionali

Tiziana Virgili – Presidente della Provincia di Rovigo

Guglielmo Brusco – Vicepresidente della Provincia e Assessore al Lavoro

Anna Maria Barbierato – Consigliera di Parità della Provincia di Rovigo

Relatori

Lucia Basso – Consigliera di Parità regionale del Veneto

Conciliazione tra tempi di vita e tempi di lavoro: a che punto siamo?

Cordialina Coppola – Dipartimento Politiche per la Famiglia

Come accedere ai finanziamenti 'Art. 9, L 53/00'

Simona Maiocchi – Società di consulenza Variazioni srl (Mantova)

Un'esperienza pilota di buone prassi territoriali

Loredana Rosato – Direzione Provinciale del Lavoro di Rovigo

L'attività di verifica dei servizi ispettivi

Cgil, Cisl e Uil Rovigo – Rappresentanti del tavolo sindacale

Il ruolo delle parti sociali

Dibattito e conclusioni

Modera

Anna Maria Barbierato – Consigliera di Parità della Provincia di Rovigo

Lavoro, famiglia, figli. Se è vero che le donne sono, in un certo senso, specializzate nel fare più cose contemporaneamente, far fronte agli impegni della vita privata e di quella professionale sta diventando sempre più difficile per loro. La conciliazione è l'obiettivo da raggiungere e, quest'anno, uno strumento lo dà il Dipartimento delle Politiche per la famiglia, finanziando con un bando da 15 milioni di euro i progetti delle aziende volti proprio a raggiungere questo obiettivo, presentando progetti in base alla legge 53 dell'8 marzo 2000, “Disposizioni per il sostegno della maternità e della paternità, per il diritto alla cura e alla formazione e per il coordinamento dei tempi delle città”, articolo 9.

Per informare tutte le realtà lavorative del territorio, le associazioni di categoria, gli studi di consulenza e i cittadini, la Consigliera di Parità provinciale di Rovigo, Anna Maria Barbierato, ha organizzato un convegno, che si è svolto il 27 settembre scorso nella sala consigliare di palazzo Celio, dal titolo “Vita e lavoro: obiettivo conciliazione”. Perchè si tratta di un'opportunità da cogliere, finanziamenti a fondo perduto per sperimentare nuovi tipi di organizzazione del lavoro che presuppongono un salto culturale. Davvero, un'opportunità da non perdere. “Il problema della conciliazione riguarda almeno 41.000 donne in Polesine – ha esordito Barbierato, citando gli ultimi dati Istat – alle quali si aggiungono altre 2.000 disoccupate in cerca di lavoro. In sostanza _ ha chiarito la consigliera di parità provinciale, spiegando il senso dell'incontro informativo – abbiamo dei fondi a disposizione per sperimentare nuovi modelli di organizzazione del lavoro più vicini alle famiglie, cerchiamo di non sprecarli”.

Particolarmente significativa è stata la presenza di Cordialina Coppola, funzionaria del Dipartimento delle Politiche per la famiglia, che nel suo intervento ha spiegato quanto sia redditizio per un'azienda puntare sulla conciliazione: “Per ogni euro investito in questo senso l'impresa ne ottiene 16 di ritorno”, ha spiegato Coppola, richiamando i dati di uno studio europeo basato sull'esperienza pilota della Xerox. L'azienda inglese, leader mondiale nella gestione dei processi aziendali e della documentazione, comunemente conosciuta per la produzione di attrezzature da ufficio, mettendo in campo un progetto sperimentale tra il 1997 e il 2004 è riuscita a risparmiare un milione di sterline in sette anni. “Come ha fatto? - ha chiarito la funzionaria ministeriale – ha risparmiato sulle assenze per malattia, che sono diminuite, come il turn over e i costi legali, perchè in un ambiente dove l'organizzazione del lavoro funziona si sta meglio e la qualità incide molto sui costi legati al personale”.

Ma nel nostro Paese incide anche un modello culturale diverso. “Tra i nostri record negativi abbiamo uno dei maggiori squilibri nel tempo dedicato al lavoro domestico tra uomini e donne: 3 ore e 53 minuti al giorno per le donne e 1 ora e 10 minuti per gli uomini, considerando sola la popolazione occupata – ha esemplificato Nicoletta Biancardi, rappresentante del tavolo sindacale istituito dalla consigliera di Rovigo – Se a questo si aggiunge la carenza di servizi per l’infanzia e per gli anziani, si può dedurre che la 'seconda giornata lavorativa', cioè le faccende domestiche, l’educazione dei figli e la cura di parenti anziani ricade quasi totalmente sulla donna. Consideriamo anche che per le donne precarie la conciliazione sembra una chimera – ha precisato la sindacalista – come fai a programmare il tempo a disposizione se non hai la certezza di quanto il lavoro ti terrà occupata? Il paradosso è che la conciliazione paga e analizzando misure messe in atto da aziende pubbliche e private che hanno attivato iniziative specifiche si constatato vantaggi tangibili”.

In seguito alle modifiche, ora l'articolo 9 della legge 53 prevede tre tipi di azioni, per quanto riguarda le lavoratrici (ma anche i lavoratori) dipendenti più una per gli autonomi. Per i dipendenti, possono essere finanziati i progetti che prevedono, in primo luogo, interventi di flessibilità oraria (come, ad esempio, orario part time reversibile, telelavoro, orari flessibili in entrata e in uscita, lavoro a isole e sistemi di banca delle ore, soprattutto per lavoratori stranieri ed extracomunitari). In secondo luogo, interventi che favoriscano il rientro al lavoro dopo un congedo di almeno 60 giorni, come un piano di formazione da attuare al momento del rientro, un periodo di tutoraggio o di coaching, oppure la predisposizione di una newsletter periodica da inviare alla lavoratrice in congedo per fare in modo che sia sempre informata di quello che succede al lavoro e sia più facile per lei riprendere al rientro.

Per capire l'importanza della diffusione di una cultura del lavoro più vicina ai lavoratori e, soprattutto, alle donne, basta riflettere un attimo sui dati snocciolati dalla consigliera di parità della Regione del Veneto. “La strategia di Lisbona fissava per il 2010 l'obiettivo del 60% per l'occupazione femminile – ha dichiarato Lucia Basso – in Veneto ci siamo andati vicino tra il 2007 e il 2008, con il 57%, dato che però l'anno scorso è crollato al 53% e, purtroppo, va sempre peggio”. E questo è vero soprattutto dal punto di vista della qualità del lavoro: “I contratti a tempo indeterminato non esistono quasi più – ha proseguito Basso – E volete sapere quali sono i nuovi lavori delle donne venete? Quelli intermittenti, 'a chiamata', in cui le donne superano di gran lunga gli uomini, oppure quelli saltuari pagati con voucher, buoni lavoro, ma non si tratta di rapporti di lavoro veri e propri. In tutta la regione aumentano le colf e le badanti, mentre l'identità integrata che le donne si sono costruite in anni sta andando in frantumi – ha voluto sottolineare la consigliera del Veneto – così come la famiglia: ormai il 50% dei neonati sono di persone non conviventi, il che significa che non c'è una famiglia in evoluzione, senza contare che, dall'inizio della crisi, il 6% in più delle famiglie è monoparentale e, secondo l'ultimo rapporto della Caritas, la povertà è in caduta libera”. Contro questi dati allarmanti, in sostanza, il messaggio delle istituzioni è quello di far fronte comune e, invece di chiudere le porte del mondo del lavoro alle donne e a quelle persone che devono occuparsi anche di persone anziane e disabili, ripensare l'organizzazione del lavoro stesso.

E i finanziamenti dei progetti che si rifanno all'articolo 9 della legge 53 del 2000 sono uno strumento per sperimentare. In Veneto l'hanno già fatto con successo l'Ulss di Verona e Legnago e la Luxottica di Belluno, ad esempio, o l'Ulss 19 di Adria, con la previsione di contratti part time reversibili al rientro dalla maternità, ma anche convincere le aziende a buttarsi non è facile e ne sa qualcosa Simona Maiocchi di Variazioni, società di consulenza mantovana nata dall'impegno di quattro donne (che in pochi anni sono diventate 12) e cresciuta fino a creare un 'modello Mantova' nel settore della conciliazione. “I problemi da affrontare sono diversi – ha spiegato Maiocchi al convegno – di tipo culturale, perchè c'è uno sbarramento all'entrata da parte delle aziende, di tipo temporale, perchè la compilazione del bando è difficile e i fondi sono stati bloccati per due anni, 2008 e 2009, e perchè non c'è mai la certezza sui fondi futuri ma, nonostante questo, in cinque anni siamo riusciti a far decollare questi progetti partendo da un tavolo di lavoro, voluto dalla Provincia di Mantova”.

Quello che serve, insomma, è un gruppo, che a Mantova è formato da da tre soggetti principali: Istituzione (Provincia), task force (uffici provinciali e consigliera di parità) e tecnici (il braccio operativo delle aziende), più una serie di partner, associazioni di categoria, cittadini, sindacati e altri enti pubblici. “Nel 2007 abbiamo siglato un accordo quadro – ha riassunto Maiocchi – tra il 2007 e il 2009 abbiamo realizzato 26 progetti e nel 2009 abbiamo creato uno sportello per le imprese alla Camera di commercio”. Un percorso invidiabile e un modello da seguire, che la consigliera di parità ha tutta l'intenzione di sviluppare, con il supporto della presidente, Tiziana Virgili, e del vicepresidente, Guglielmo Brusco, della Provincia, entrambi presenti al convegno e interessati a mettere in campo l'ennesimo strumento di supporto al lavoro.

Sede: via Donatoni n.4

Tel. e fax: 0425 461021

Numero verde: 800 304271

Email:  centrodonna@comune.rovigo.it

Il centro sarà aperto nei seguenti orari:

LUNEDI ore 15-17

MARTEDI ore 9-12

MERCOLEDI ore 14-16

GIOVEDI ore 9-12

VENERDI ore 15-17

SABATO ore 15-17

DOMENICA ore 9-11

A parità di posizione lavorativa, parità di salario. E' questa la richiesta delle donne che ogni anno, il 15 aprile, manifestano per testimoniare che un diritto sancito sulla carta non è ancora garantito nella realtà. Anche la Provincia di Rovigo ha celebrato la ricorrenza mondiale dell'Equal Pay Day (Giornata della Parità Salariale) con la seconda giornata della borsa rossa. Come l'anno scorso, la Consigliera di Parità Anna Maria Barbierato, la presidente della Commissione Pari Opportunità provinciale, Maria Grazia Avezzù e l'assessore alle Pari Opportunità Guglielmo Brusco hanno distribuito le borse rosse con il logo dell'Equal Pay Day, invitando tutti a portarle per testimoniare una presa di posizione, ma quest'anno, i partecipanti hanno dato vita anche ad un flash mob, il lancio in aria di palloncini con la stessa scritta, ai quali è stato legato un biglietto con un messaggio simbolico personale. Il tutto ha fatto da cornice al tavolo provinciale per le pari opportunità – in attuazione della Carta europea per l'uguaglianza e la parità delle donne e degli uomini nella vita locale, adottata da tutti i 50 Comuni polesani – organizzato, per l'occasione, in Pescheria Nuova, dove è stata inaugurata contestualmente l'esposizione delle fotografie del concorso “Il lavoro delle donne tra impegno e rischio”, promosso sempre dalla consigliera, dalla commissione e dall'assessorato provinciali. I vincitori – Stefano Boraso ed Elide Cataldo per la categoria fotografi professionisti; Rocco Solimane, Vittorio Marzola e Germano Benizzi per i fotoamatori e Valentina Osti e Francesco Guaranti per i giovani – sono stati premiati dalle autorità, dopo gli interventi di Rosa Maria Amorevole, Consigliera di Parità regionale dell'Emilia Romagna, e Anna Maria Barbierato, Consigliera di Rovigo, sul gap salariale tra uomini e donne. “Le donne si laureano e iniziano a lavorare prima – ha spiegato Amorevole – ma vengono penalizzate nel periodo della maternità, perchè mancano dispositivi che renda loro possibile raggiungere livelli elevati di carriera”. “Le donne subiscono dinamiche di lavoro segreganti – ha sottolineato Barbierato – deve diventare possibile la conciliazione tra vita professionale e privata, tra lavoro retribuito e di cura, serve maggior flessibilità e un sostegno più concreto alle famiglie”. Ecco cosa significa Equal Pay Day.

Storie di diritti negati e di speranze attraverso le foto. Con una mostra di Sheila Mckinnon, fotografa e giornalista canadese, Palazzo Celio da il via domani alle 17,30 nella Pescheria Nuova di Rovigo alle manifestazioni per l’8 marzo.

“La discriminazione di cui soffre la metà femminile dell’umanità – hanno ricordato stamani in Provincia l’assessore Guglielmo Brusco, la presidente della commissione Pari Opportunità Maria Grazia Avezzù e la consigliera di Parità Anna Maria Barbierato – è accentuata per le bambine, adolescenti, donne invisibili figlie di una povertà senza nome”.
La mostra fotografica è organizzata in collaborazione con Aidos, l’associazione italiana donne per lo sviluppo, la fondazione Edoardo Garrone e col sostegno dell’Ilcea presente all’incontro con Emanuela Mabea Poluzzi.
Sempre in Pescheria Nuova martedì 8 marzo un convegno sull’abbandono del lavoro da parte delle neo mamme. “Un fenomeno” che in Polesine ha interessato 98 donne nel 2009, anno di riferimento, 2600 in Veneto, oltre 12 mila nel nord Italia e 18 mila in tutta la penisola. Ci sarà anche la presentazione dell’odg votato in consiglio provinciale della proposta di assegnare alle donne africane il premio Nobel per la pace.
La mostra resterà aperta fino al 14 marzo con orari 10,30-12,30 e 16,30-19,30.

Saluto
Tiziana Virgili – Presidente Provincia

Guglielmo Brusco – Assessore Pari Opportunità Provincia

Interventi
Loredana Rosato – Direzione Provinciale del Lavoro

Dimissioni delle lavoratrici madri: limiti e tutele

Anna Maria Barbierato – Consigliera di Parità

L'indagine in Polesine: il perchè di una scelta

Maurizia Rizzo – Cisl

Lavoro o maternità? Questo è il dilemma

Michela Bacchiega – Uil

Maternità, e poi? Le difficoltà di tornare al lavoro

Nicoletta Biancardi – Cgil

150°Unità d'Italia, omaggio alle donne del Risorgimento

Coordina
Anna Maria Barbierato – Consigliera di Parità

"Donne nelle imprese, nelle professioni, nella pubblica amministrazione, ruoli e rappresentatività". E’ questo il titolo del convegno che si terrà venerdì 3 dicembre alle 17 nel ridotto del teatro Sociale di Rovigo. L’iniziativa è promossa dall’assessorato e dalla commissione per le Pari opportunità del Comune di Rovigo.
“L’obiettivo di questo progetto – ha spiegato l’assessora Giovanna Pineda - è fare una fotografia del nostro territorio verificando come le donne, pur lavorando in vari settori, siano poco presenti negli organismi di controllo e decisionali. Nonostante vi sia un gran numero di donne altamente qualificate, difficilmente raggiungono i vertici. Attraverso questa iniziativa abbiamo voluto capire il perché e che cosa fare per cambiare le cose”.
Il progetto “Azioni per le Pari opportunità”,  come ha ricordato Paola Sartorello presidente della commissione comunale Pari opportunità, è partito un anno fa con il coordinamento di Floriana Nicolè ed ora racchiude una serie di partners che rendono ancora più completo e prezioso il lavoro fatto.
Nel mondo degli affari le donne portano un valore aggiunto, ha detto Marzia Milan del Comitato unitario permanente degli ordini e collegi professionali di Rovigo, per questo è importante capire che ruoli hanno nel proprio settore e combattere per dar vita ad un cambiamento culturale.
Paola Menon, presidente del Comitato per la promozione dell’imprenditoria femminile della Cciaa, ha aggiunto che l’imprenditoria femminile nella nostra provincia è in forte aumento, con un incremento del 2,6 per cento, rispetto all’1,4 per cento di Padova.
Questi e tanti altri dati verranno illustrati nel corso del convegno.

IL PROGRAMMA

Saluti
Isi Coppola – assessore regionale pari opportunità
Fausto Merchiori – sindaco di Rovigo
Guglielmo Brusco – vicepresidente Provincia e assessore p.o.

Maria Grazia Avezzù - presidente commissione p.o. Provincia 

Paola Sartorello - presidente commissione P.O. Comune
Marzia Milan – comitato ordini e collegi professionali

Intervengono:
Anna Maria Barbierato – consigliera di parità Provincia
Paola Menon - presidente comitato imprenditoria femminile Cciaa
Lavinia Cantà - avvocata componente giunta nazionale Aiga
Carla Cibola - funzione Sezione Statistica e componente comitato p.o. Comune

Conclusioni
Giovanna Pineda – assessore p.o. Comune

Continua anche per il 2010 il progetto, iniziato lo scorso anno, per alimentare l’inserimento lavorativo di venti giovani diplomate dell’Istituto tecnico commerciale “De Amicis” di Rovigo e dell’Istituto di istruzione superiore “Einaudi” di Badia Polesine, promosso dall’Ufficio della Consigliera di parità provinciale in collaborazione con il servizio politiche attive del lavoro della Provincia di Rovigo.

Il progetto è stato lanciato dal vicepresidente della Provincia di Rovigo, Guglielmo Brusco, e dalla Consigliera di parità provinciale, Anna Maria Barbierato, assieme ad alcune delle ragazze coinvolte nel progetto, con una conferenza stampa a palazzo Celio, il 19 ottobre scorso.

I percorsi di tirocinio personalizzati e finalizzati all’acquisizione e potenziamento delle competenze tecnico-operative e delle conoscenze per la ricerca attiva di una occupazione stabile, e quindi l’accompagnamento all’inserimento occupazionale, partiranno entro dicembre, grazie all'impegno dei Centri per l'Impiego della Provincia e dell'ufficio Politiche attive, diretto da Emanuela Todero.

I tirocini hanno la durata massima di 300 ore da svolgere in un tempo massimo di 6 mesi, con un riconoscimento al tirocinante di una borsa lavoro di € 1.000. Nel 2009, in via sperimentale, il progetto ha interessato 11 neodiplomate dell’Istituto tecnico commerciale “Maddalena” di Adria ed, in conclusione, ha visto per 9 di queste aprirsi la strada dell’assunzione.

(Nella foto: gli studenti dell'ultimo anno dell'Itc "Maddalena" di Adria durante la presentazione delle stagiste del 2009)

Il crollo delle nascite in tutta Italia è un fatto. Ma quali sono i motivi?

“Nel nostro territorio, una della cause principali è la difficoltà incontrata dalle madri nel conciliare impegni professionali e vita familiare, che è anche il risultato di un trattamento discriminatorio subìto dalle donne nel mondo del lavoro”, afferma la Consigliera di parità provinciale, Anna Maria Barbierato.

Un vero e proprio attacco alla maternità, insomma. I problemi di conciliazione tra lavoro e famiglia per le donne si fanno sempre più stringenti e il problema non è tanto il momento di crisi economica, quanto l'atteggiamento dei datori di lavoro che preferiscono il mobbing e la discriminazione al riconoscimento del ruolo sociale di cui ogni azienda deve farsi carico.

“Sono sempre di più le donne che si rivolgono al mio ufficio per problemi di conciliazione – spiega la Consigliera, che per mandato istituzionale si occupa della discriminazione femminile nel mondo del lavoro – e, sorprendentemente, nei casi che sto trattando l'ostruzione più forte viene dai datori di lavoro, anche da coloro che, per il tipo di attività che svolgono, dovrebbero dimostrare una particolare sensibilità sociale. In particolare, mi riferisco alle strutture ricettive che gravitano attorno all'ambito sanitario: non è possibile offrire un servizio di qualità ad anziani e malati negando la flessibilità oraria necessaria alle operatrici (in gran parte giovani donne) nel momento in cui ne hanno più bisogno, quello del rientro dalla maternità”.

Il messaggio, lanciato da Barbierato a tutti i datori di lavoro e ai responsabili del personale di enti privati e pubblici, si rivolge soprattutto a chi è stato chiamato in causa dall'Ufficio della Consigliera di Parità su segnalazione di lavoratrici in difficoltà, che si sono viste chiudere la porta in faccia ad ogni richiesta di flessibilità oraria, per adempiere anche ai loro doveri di madri.

“Si tratta per lo più di giovani coppie, a volte ragazze madri, che accanto alla necessità di mantenere il posto di lavoro, hanno quella di occuparsi dell'educazione dei figli e, per farlo, sono prive di aiuti esterni, salvo quelli garantiti dalle strutture per la prima infanzia, con tutti i limiti che nel nostro territorio esse presentano, altro elemento che frena le giovani coppie senza il supporto di genitori o parenti alle spalle, nella scelta di procreare – ci tiene a chiarire la Consigliera di parità – E' bene chiarire che nessun lavoro è tale da non poter permettere una flessibilità oraria per le singole persone, ma è necessario che alla base ci sia una solida organizzazione del lavoro, come dimostrano molti datori di lavoro lungimiranti ai quali bisogna riconoscere grande capacità organizzativa e imprenditoriale”.

La Consigliera di Parità, l'Assessorato e la Commissione Pari Opportunità della Provincia di Rovigo organizzano per martedì 26 ottobre 2010 (alle 21) una serata dal titolo "La discriminazione non è un film", nel corso della quale saranno proiettate scene cinematografiche tratte da vecchi e nuovi capolavori del cinema sul tema della discriminazione delle donne nel mondo del lavoro.

L'incontro, al quale sarà presente l'Assessora alle Politiche di genere della Regione Veneto Maria Luisa Coppola, sarà l'occasione per presentare e distribuire ai partecipanti gli Atti del convegno "Equal Pay Day" che si è svolto in Provincia il 13 aprile scorso, in occasione della giornata internazionale contro la disparità di salario legata al genere, che penalizza le donne.

L'appuntamento è aperto a chiunque vorrà partecipare. La proiezione cinematografica sarà affidata ad Andrea Tincani, funzionario provinciale per le Pari Opportunità, esperto di cinema.